La reforma constitucional en Bolivia requiere cuatro pasos clave

La modificación parcial de la Constitución Política del Estado (CPE) necesita solucionar la crisis económica y lograr estabilidad social, según expertos consultados. El presidente Rodrigo Paz presentó diez leyes base para cambiar el modelo estatal, pero la ruta crítica incluye además una reingeniería en el Parlamento y el acercamiento entre Paz y el vicepresidente Edmand Lara.

Los pasos indispensables para la reforma

El abogado constitucionalista Marco Antonio Baldivieso afirmó que lo principal es solucionar la crisis económica porque la confrontación entre sectores y regiones impide un escenario favorable. El exmagistrado dijo que “a un pueblo con hambre, bloqueado y que tiene que hacer fila para todo, no se le puede convocar a un referéndum”.

El orden lógico de las modificaciones

El diputado Carlos Alarcón señaló que primero se debe modificar la Constitución para quitar artículos que impiden atraer inversiones, como en materia de hidrocarburos. El experto constitucionalista Carlos Börth coincidió y añadió que la Asamblea Legislativa debe aprobar con dos tercios de voto los artículos a modificar y luego convocar a un referéndum de consulta popular.

La recomposición política necesaria

Para garantizar los dos tercios de votos, el oficialismo debe recomponer su base parlamentaria dividida. Börth afirmó que se deben lograr acuerdos con Libre y la alianza Unidad, que suman más de dos tercios. El expresidente Jorge Tuto Quiroga señaló que Paz y Lara deben reconciliarse porque “la reforma de la CPE pasa por el Congreso”.

Antecedentes: la crisis económica y social como obstáculo

Mientras el Gobierno no solucione la crisis económica y social, no habrá escenario adecuado para reformas estructurales, según un exmagistrado del TCP. Las protestas y movilizaciones que azotan el occidente del país dificultan empezar a trabajar en esos cambios, y la Asamblea Legislativa aún no ha tratado el presupuesto reformulado para 2026.

Implicaciones de la reforma constitucional

La reforma parcial de la CPE requiere la ayuda de todos los actores políticos. El Gobierno prevé presentar una propuesta de puntos a modificar para aprobarlos rápidamente, pero sin cohesión institucional entre el presidente y el vicepresidente, la agenda de reformas no podrá encararse. Las diez leyes base incluyen sectores clave como hidrocarburos, inversiones, minería y reforma de la justicia.