Bolivia regula el estado de excepción con ley de 90 días

El proyecto de ley 161/2025-2026 permite al presidente declarar un estado de excepción que puede durar hasta 90 días, ampliable por la Asamblea Legislativa. El Gobierno de Rodrigo Paz considera esta norma como un último recurso ante los bloqueos en La Paz, que cumplen 31 días.

Causales y procedimiento para la activación

El artículo 7 de la ley señala que el presidente del Estado mediante un decreto supremo podrá declarar estado de excepción por cuatro causales: peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmoción interna o desastre natural. En el decreto, el Gobierno debe explicar los motivos, delimitar el territorio afectado, especificar las instituciones encargadas y establecer la vigencia. El Parlamento tiene 72 horas para aprobar el decreto desde su declaratoria. Si no lo logra, las medidas se mantienen hasta la resolución de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Rol de la Asamblea Legislativa

Una vez publicado el decreto, el presidente de la Asamblea Legislativa, Edmand Lara, debe convocar de forma inmediata y dentro de las 24 horas a una sesión permanente por tiempo y materia de Diputados y Senado. El artículo 10 agrega que de forma excepcional se podrá ampliar el plazo de 90 días previa autorización de la Asamblea Legislativa por votación de la mayoría absoluta de sus miembros presentes.

Contexto de los bloqueos y el diálogo

Desde el 1 de mayo, las protestas con bloqueos cercan a La Paz desde hace 31 días. Mario Argollo, líder de la COB, Vicente Salazar, líder campesino, y otros dirigentes han rechazado el diálogo porque su única meta es la renuncia del presidente Paz. El Gobierno ve la ley como un último recurso si los bloqueos continúan. El presidente Paz ha afirmado que prioriza la acción humanitaria y el diálogo. El ministro de Trabajo, Williams Bascopé Laruta, subrayó que el estado de excepción protege el estado de derecho y lamentó la influencia de intereses oscuros desde el Chapare, en alusión a Evo Morales.

Detalles normativos y definición legal

El inciso ‘a’ del artículo 6 define el estado de excepción como un régimen jurídico extraordinario y temporal destinado a preservar el orden constitucional y la seguridad del Estado. En caso de aplicarse por los bloqueos, la causa sería la conmoción interna. La Policía Boliviana y las Fuerzas Armadas estarán autorizadas para arrestar a los infractores, que serán trasladados ante autoridad competente. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado y se debatirá en Diputados el sábado 6 de junio.

Implicaciones de la declaratoria

La norma establece un marco legal para que el Gobierno actual o futuros gobiernos actúen en situaciones excepcionales. La aplicación concreta depende de que el diálogo fracase y continúen las medidas de protesta como bloqueos y tomas de instalaciones de YPFB. El Gobierno insiste en que la ley cumple con la Constitución y es una vía para defender las libertades y a las mayorías.